在学校管理中，人是管理活动的核心。注重发扬民主，坚持党的群众路线，相信群众，依靠群众，让师生员工参与学校管理，才能调动教师、学生和管理人员的积极性，积极性发挥的越好，学校的改革就会越有生机和活力。
（二）美国研究型大学的管理重心
美国研究型大学有着清晰的校、院、系三级权力结构，其中，强有力的学院权力是其管理模式的一个重要特征[5]。校、院、系三级在学校事务中都有各自的权力重点和范围。通常来说，校董事会与校长对于学校的长期规划具有重要的决定权，体现其宏观管理职能；院级领导在教师聘任方面权力最大，充分体现了学院作为学校管理实体的权力特征；系级领导在课程设置上权力最大，体现其学术管理职能。在上述校、院、系权力结构中，学院作为三级结构的中层，是管理的重心。因此，美国研究型大学普遍实行“院为实体”的学院管理模式。通过实行“院为实体”，使学院成为拥有较大自主权的实体性单位，可以很好地满足对口管理、专业管理的需要，既可降低大学教学科研管理的重心，缩小管理的跨度，缓解校级领导办学的压力；又可大大增强基层各方面办学的积极性，提高整体竞争力，从而提高大学管理的效能，并最终提升大学的综合实力。