在这之后，她又不失时机地提拔王曾、鲁宗道、吕夷简等能臣，重组内阁，为自己行使权力、推行政令构建了新班子。当她意识到其中有人对她作为女主的身份形成障碍时，她又会时不时地提拔新人进入朝廷中枢，在动态调整中巩固自己的决策地位。
正如我前面所说，当时整个王朝对出身、性别都构筑了坚固的傲慢与偏见，刘娥的上位之路，注定是一条崎岖艰险之路，一条与整个世界为敌之路。但即便如此，她仍能通过自己的努力和能力，以不流血的方式基本实现自己的权力欲望与施政理想，这不能不说是她的厉害之处与魅力所在。连最有“直男癌”的司马光，后来也不得不承认：“章献明肃皇太后（即刘娥）保护圣躬，纲纪四方，进贤退奸，镇抚中外，于赵氏实有大功。”
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在当摄政太后的11年间，刘娥有没有做武则天第二的念头或野心？
从现存的史料记载来看，她肯定有。特别是在她摄政的后期，她享受的礼仪规格已经跟皇帝接近或没有区别。她甚至曾试探性地询问大臣：“武则天这个人究竟怎么样？”著名谏臣鲁宗道回答说：“唐之罪人也，几危社稷。”一句话就把刘娥噎住了。唐朝的历史，对于宋初的人来说，就是他们的近代史。唐鉴不远啊！女人干政，甚至改朝称帝，都仅是两三百年前的事情。