甘露二年(己巳,公元前52年)
1 春,正月,汉宣帝立皇子刘嚣为定陶王。
2 汉宣帝颁布诏书,大赦天下,减轻百姓的税赋,每人减三十钱。(之前两次谈到减口赋,口赋是向未成年人征收,属于皇帝的收入,起征年龄为七岁,汉武帝提前到三岁。算赋是向十五岁以上、五十六岁以下的成年人征收,每人一算,一百二十钱,如今减收三十钱。)
3 珠厓郡出现叛乱。夏,四月,汉宣帝派护军都尉张禄率兵镇压。
4 御史大夫杜延年因年老多病,被免除职务。五月初一,廷尉于定国升任御史大夫。
5 秋,七月,立皇子刘宇为东平王。
6 冬,十二月,皇上巡游萯阳宫、属玉观。
7 这一年,营平壮武侯赵充国薨。先前,赵充国因为年老请求退休,皇上赐给安车、驷马、黄金,让他退休回家。不过,朝廷每有涉及四方蛮夷的重大会议,还经常请他回来参与军事谋划,向他问策筹划。
8 匈奴呼韩邪单于来到五原塞求降,表示愿意奉上国宝,并于次年正月前往长安朝见皇上。皇上下诏让主管官员讨论朝见的礼仪。丞相、御史都说:“圣王之制,先有京师,然后有各诸侯国;先有诸侯国,然后有夷狄。匈奴单于来朝,其礼仪应该和诸侯王一样,但位次在各诸侯王之下。”太子太傅萧望之认为:“单于并不是汉朝的封国,不是汉朝的臣属,之前是敌国,所以应该待之以不臣之礼,位次在诸侯王之上。外夷稽首称藩,汉朝让而不臣,这才是羁縻人心之谊,谦让亨通之福。《尚书》说‘夷狄荒服’,就是说,他就算来归附,也是反复无常。假使匈奴后代有鸟窜鼠伏,叛离远遁,不再来朝拜助祭的,那他不来就算了,不算叛臣,这才是万世之长策。”