面对“激进派”的反攻和近百万矿工的罢工，戈尔巴乔夫决定退让和妥协，同9个共和国领导人举行“9+1”会议，并发表联合声明。
“9+1”会议及其联合声明，是违背宪法和破坏现行政治体制的。它撇开了合法的国家最高权力机关，利用“9+1”会议，即各加盟共和国领导人以密谋的方式来决定事关国家命运的大事，这本身就是违反宪法规定的。同时，“9+1”联合声明，规定要通过新宪法重新选举苏联人民代表、最高苏维埃和苏联总统，建立新的中央政府，这实际上是推翻现有的合法产生的国家最高权力机关。“9+1”联合声明还规定要签订新联盟条约，把国名改为“主权国家联盟”，突出了各共和国的“主权”，抛弃了“社会主义”，这实际上要改变国家性质。这样做，既违反了1990年苏联第四次人代会关于国名不改的决议，也违背了3月17日全民公决中反映的大多数公民的意志。
“9+1”会议及新联盟条约的签署，标志着联盟日益面临解体的危险，苏联政局将要发生急剧的变化。
在1991年6月12日举行的俄罗斯总统选举中，叶利钦获得胜利，俄共遭到失败。叶利钦的当选，共产党和社会主义的威信急剧下降，说明“激进派”的势力和影响迅速发展，已经占了上风，俄罗斯乃至全苏联在他们的影响下将加速走向资本主义。这样，关于苏联的前途、苏共的命运、社会主义发展等重大问题，都以尖锐的形式提到政治力量面前，一些领导人欲采取非常的手段，来维护联盟国家的统一，挽救民族危机。在此情况下，终于爆发了“八一九”事件。