由此可知曾国藩的行政改革取得了很大的功绩。
充实军备与兴修水利
在行政改革的同时,曾国藩致力于充实军备、兴修水利两大事业。曾国藩认为:“直隶近岁北有马贼,南有教匪,东与各省接壤,枭匪出没,降捻游勇亦多散在其间,一旦有变,旬日啸动,动辄以千计,苟非劲旅星速剿捕,则恐酿成大变。此内患也。”此外,陕西的回民军势力仍然很大,要加以严防。洋务日趋安恬,但天津的守御也不可忽略。于是他制定充实军备的计划,兼用湘淮两军的营制,召募北勇,加以训练。曾国藩又说:“直隶大河凡九,经东西二淀入海者有三,经东西二淀入海者有六,六者之中,惟永淀河、滹沱河常泛溢,为民患,宜先查永淀河,然后兴工。”于是亲自视察永淀河,着手兴修河工,而都有绩效。钱鼎铭写道:
天子廑念畿辅,诏公以通侯上相由江南移节钺来镇兹土。公始入觐,即疏陈畿辅宜丞治者三,曰吏治,曰河工,曰军政。朝野士民仰望风采。比下车,则视属官之能职不能职者而论荐黜罢之。其讼狱之滞留者,徭赋之繁重者,税盐之递变而失本制者,公皆平决而厘定之,以敕群吏。其于河则审求水所利害,循流疏决,俾还其居。其于治军,则阅丁籍,简军实,选将募士,转孱军为劲旅。盖公所陈三事,不及期月,皆已兴举政成,民和官修,其事诸所规画,如置器于地,罔不帖妥。如春风吹枝,顷刻改色,措邦几千里于泰山之安。有莫测其所由然者,而公方退然而不以自慊也。