然而全体官场都对秦桧一无所知，这个人不知何时进化成了一个彻头彻尾的怪物，心性比之北宋权奸蔡京更加阴暗凶险。蔡京终结党争的办法是不分新旧党全体打倒，连同子孙后代都无法翻身，秦桧是完全无视官场、人间所有规则，只要能达到目的就行。
下面是秦桧操作和议的具体步骤。
秦桧向行进中的使团传送了“高宗谅闇，三年不言”的典故，由王伦向金使张通古疏通，以首相代皇帝行跪礼，接受金国诏书。其余礼节不变。
绍兴八年十二月二十七日，秦桧率领宰执大臣迎接金使至使馆，跪受金熙宗诏书，备玉辂承载送往临安皇宫。金使张通古驰马直入殿门，只见殿内铺满紫幕，宋朝官员穿着绯色、绿色、紫色的朝服，腰间佩带着金鱼银鱼，已整齐排列，等待仪式。
张通古向宋朝皇帝赵构大声宣读金国诏书，从这一刻起，赵构不再是皇帝，他与他的国家臣民都成了金国的臣属。